Как утверждает Малайзийский совет по борьбе против табака (MCTC), повышение акцизов на табак является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с привычкой к курению наряду с комплексным обеспечением соблюдения требований, позволяющих достичь цели «Эндшпиль 2045» по сокращению потребления курительных изделий.
Его президент Мураллитхаран Мунисами заявил, что повышение налогов является одним из наиболее эффективных инструментов политики общественного здравоохранения по сокращению курения, особенно среди молодежи и групп с низким уровнем дохода, которые более чувствительны к ценам.
Однако для обеспечения того, чтобы повышение цен было действительно эффективным, а не манипулировалось незаконным рынком, всеобъемлющее и скоординированное правоприменение должно быть основой их реализации.
Он отметил, что налоговая мера соответствует обязательствам Малайзии по Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ), которая была подписана 23 сентября 2003 г. и ратифицирована 16 сентября 2005 г.
По его словам, различные глобальные исследования показали, что повышение цен за счет налогообложения способно снизить уровень начала курения среди подростков, побудить существующих курильщиков бросить курить и сократить потребление среди групп высокого риска.
MCTC также добавил, что налоги на табачные изделия не повышались с 2015 г., и поэтому для достижения к 2045 г. целевого показателя «окончание потребления табака» срочно требуется пересмотр фискальной политики.
Комментируя опасения по поводу того, что повышение налогов приведет к росту контрабанды, он сказал, что в докладе Всемирного банка, озаглавленном «Борьба с незаконной торговлей табаком: глобальный обзор опыта стран», говорится, что незаконная торговля более тесно связана со слабыми правоприменительными мерами и управлением, а не только с налоговыми ставками.
В этой связи MCTC настоятельно призвал правительство ратифицировать «Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями» для укрепления механизмов лицензирования, систем отслеживания и приграничного сотрудничества в соответствии со статьей 15 «РКБТ».
В настоящее время функции по контролю за табачными изделиями выполняются несколькими ведомствами, включая национальный кенаф и табачный совет по лицензированию розничной торговли, министерство здравоохранения - по запретам на курение и рекламу, а также таможенное управление Малайзии - по контролю за пошлинами и налоговой маркировкой.
Также в деле обращения с отходами, в том числе с сигаретными окурками, участвует корпорация по управлению твердыми отходами и общественной очисткой.
По мнению MCTC, такая фрагментация юрисдикции привела к дублированию функций и ограниченности ресурсов, поэтому следует рассмотреть вопрос о координации правоприменительных полномочий на уровне местных органов власти с четким мандатом и достаточными ресурсами.


Источник: Malay Mail
Полную версию статьи можно прочитать по ссылке